Unterweisung Sicherheit in Sport- & Mehrzweckhallen: Trennvorhänge, Tribünen und Geräteraum

Die Sicherheit in Sport- und Mehrzweckhallen ergibt sich nicht aus einer einzigen Vorschrift, sondern aus dem Zusammenspiel von Arbeitsschutzrecht, Betreiberpflichten und zivilrechtlicher Verkehrssicherungspflicht.

Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG)

Für alle Beschäftigten – Hausmeister, Hallenwarte, Sportlehrkräfte, Übungsleiter im Anstellungsverhältnis, Reinigungspersonal – gilt das ArbSchG unmittelbar:

• § 3 ArbSchG – Grundpflichten des Arbeitgebers: Der Arbeitgeber hat die erforderlichen Maßnahmen des Arbeitsschutzes zu treffen und auf ihre Wirksamkeit zu prüfen. Für Hallen bedeutet das eine belastbare Organisation von Prüfung, Wartung und Freigabe.
• § 5 ArbSchG – Beurteilung der Arbeitsbedingungen: Die Gefährdungsbeurteilung muss die Halle als Ganzes erfassen: Trennvorhang, Tribüne, Geräteraum, Bodenbelag, Verglasungen, Zugänge und Fluchtwege.
• § 6 ArbSchG – Dokumentation: Ergebnis der Beurteilung, festgelegte Maßnahmen und deren Überprüfung sind schriftlich festzuhalten.
• § 9 ArbSchG – Besondere Gefahren: Bereiche mit besonderen Gefahren – etwa der Antriebsbereich einer elektrisch betriebenen Tribüne – dürfen nur unterwiesenen Personen zugänglich sein.
• § 10 ArbSchG – Erste Hilfe und sonstige Notfallmaßnahmen: Ersthelfer, Meldewege und Rettungsmittel müssen auch bei Abend- und Wochenendnutzung erreichbar sein.
• § 12 ArbSchG – Unterweisung: Die zentrale Vorschrift. Unterweisung vor Aufnahme der Tätigkeit und danach in regelmäßigen Abständen, mindestens jährlich, sowie anlassbezogen bei Änderungen.
• § 13 ArbSchG – Verantwortliche Personen: Grundlage für die schriftliche Pflichtenübertragung auf Hallenwarte oder Objektleitungen.
• § 15 ArbSchG – Pflichten der Beschäftigten: Beschäftigte müssen Geräte bestimmungsgemäß verwenden und erkannte Mängel melden.

Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV)

Trennvorhänge, elektrisch oder manuell betriebene Teleskoptribünen, Hubvorrichtungen für Basketballanlagen und Deckenlifte sind Arbeitsmittel im Sinne der BetrSichV, sobald Beschäftigte sie verwenden. Die Verordnung verlangt eine Gefährdungsbeurteilung vor der Verwendung, die Festlegung von Art, Umfang und Fristen erforderlicher Prüfungen sowie Prüfungen durch zur Prüfung befähigte Personen. Ergänzend konkretisieren TRBS 1111 (Gefährdungsbeurteilung) und TRBS 1201 (Prüfungen und Kontrollen von Arbeitsmitteln und überwachungsbedürftigen Anlagen) das Vorgehen. Für elektrische Antriebe und Steuerungen ist zusätzlich TRBS 2131 (Elektrische Gefährdungen) heranzuziehen.

Arbeitsstättenverordnung (ArbStättV)

Die ArbStättV regelt die baulichen Anforderungen: Verkehrswege, Fluchtwege und Notausgänge, Sicherheitsbeleuchtung, Beschaffenheit von Böden sowie die Anforderungen an Glasflächen und lichtdurchlässige Wände. In Mehrzweckhallen ist besonders zu beachten, dass Fluchtwegbreiten auch bei ausgezogener Tribüne und geschlossenem Trennvorhang eingehalten bleiben müssen.

Weitere Grundlagen

Aus dem Sozialgesetzbuch VII ergeben sich die Bestellung von Sicherheitsbeauftragten (§ 22 SGB VII) und die Anzeigepflicht von Versicherungsfällen (§ 193 SGB VII). Das Bürgerliche Gesetzbuch begründet mit § 618 BGB (Pflicht zu Schutzmaßnahmen) die zivilrechtliche Fürsorgepflicht; die Verkehrssicherungspflicht gegenüber Dritten – also gegenüber Vereinen, Zuschauern und Schulklassen – folgt aus dem allgemeinen Deliktsrecht.

Fachlich maßgebend sind die DGUV Information 202-044 „Sportstätten und Sportgeräte – Hinweise zur Sicherheit und Prüfung“, die DGUV Information 202-048 „Checklisten zur Sicherheit im Schulsport“ sowie für Glasflächen die DGUV Information 202-087 „Mehr Sicherheit bei Glasbruch“. Für Aufbau und Pflege der Organisation ist die DGUV Information 211-030 „Arbeitsschutz – mit System sicher zum Erfolg“ hilfreich.

Der Arbeitgeber – bei kommunalen Hallen die Gemeinde, bei Vereinsanlagen der Verein als Unternehmer, bei Schulen der Schulträger für die Anlage und das Land für das Lehrpersonal – trägt die Gesamtverantwortung. Diese lässt sich delegieren, aber nicht abgeben.

Gefährdungsbeurteilung

Nach § 5 ArbSchG ist für jede Halle eine eigene Gefährdungsbeurteilung zu erstellen. Standardvorlagen reichen nicht: Ein Trennvorhang mit Klettergerüstfunktion, eine ausfahrbare Tribüne mit 400 Plätzen und ein Geräteraum mit Schwellenübergang erzeugen ganz unterschiedliche Risiken. Die Beurteilung ist bei Umbauten, neuen Nutzungsarten (etwa Umstellung von Schulsport auf Veranstaltungsbetrieb) und nach Unfällen fortzuschreiben.

Unterweisung

§ 12 ArbSchG verlangt die Unterweisung vor Aufnahme der Tätigkeit, bei Veränderungen im Aufgabenbereich, bei Einführung neuer Arbeitsmittel und danach regelmäßig – in der Praxis mindestens jährlich. Sie muss auf den Arbeitsplatz zugeschnitten und verständlich sein. Für Beschäftigte mit geringen Deutschkenntnissen sind Sprache und Form anzupassen; das betrifft in der Praxis häufig Reinigungs- und Hausmeisterdienste.

Prüf- und Wartungsorganisation

Aus der BetrSichV folgt die Pflicht, Prüffristen festzulegen und Prüfungen durch befähigte Personen durchführen zu lassen. Der Betreiber muss benennen, wer täglich sichtprüft, wer die jährliche Fachprüfung beauftragt und wie Mängel bis zur Behebung nachverfolgt werden. Ein Prüfbuch oder eine digitale Anlagenakte je Halle hat sich bewährt.

Pflichtenübertragung und Überlassung

Werden Aufgaben nach § 7 und § 13 ArbSchG übertragen, muss dies schriftlich, konkret und mit den nötigen Befugnissen und Mitteln geschehen. Bei Überlassung an Vereine ist vertraglich zu regeln, welche Geräte genutzt werden dürfen, wer den Trennvorhang und die Tribüne bedienen darf und wie Mängel gemeldet werden. Arbeiten mehrere Arbeitgeber gleichzeitig in der Halle – etwa Reinigungsdienst und Wartungsfirma – gilt die Abstimmungspflicht nach § 8 ArbSchG.

Die Unterweisung folgt dem realen Ablauf eines Hallentags: Halle öffnen und prüfen, Raum aufteilen, Geräte holen und aufbauen, Betrieb überwachen, abbauen und schließen.

1. Verkehrssicherungspflicht verstehen

Zum Einstieg wird geklärt, wer wofür haftet. Die Teilnehmenden lernen, dass die Verkehrssicherungspflicht denjenigen trifft, der eine Gefahrenquelle schafft oder beherrscht – und dass sie fortbesteht, wenn die Halle Dritten überlassen wird. Behandelt werden die Abgrenzung zwischen Betreiber-, Nutzer- und Aufsichtspflichten, die Bedeutung einer schriftlichen Nutzungsordnung und die Folgen unterlassener Kontrolle. Praxisbeispiel: Ein Verein nutzt am Abend eine Halle; ein Spieler stürzt über eine gelöste Bodenhülsenabdeckung. Die Frage, ob der Mangel bei der letzten Sichtprüfung erkennbar war und dokumentiert wurde, entscheidet über die Verantwortlichkeit.

2. Das gestufte Prüfsystem

Kernstück der Unterweisung. Vermittelt wird die Systematik aus DGUV Information 202-044 mit drei Stufen:

• Tägliche Sicht- und Funktionsprüfung durch die nutzende oder aufsichtführende Person vor Beginn: Ist der Boden frei von Nässe und Fremdkörpern? Sind Bodenhülsen verschlossen? Hängen Seile, Netze und Vorhänge unbeschädigt? Sind Notausgänge frei?
• Regelmäßige Inspektion durch eine eingewiesene Person in kürzeren Intervallen (häufig vierteljährlich): Verschleiß an Seilen, Gurten, Umlenkrollen, Befestigungen und Verriegelungen.
• Jährliche Hauptprüfung durch eine zur Prüfung befähigte Person oder einen Sachkundigen: vollständige Prüfung aller ortsfesten Geräte, Aufhängungen, Antriebe und Sicherheitseinrichtungen mit schriftlichem Prüfbericht.

3. Trennvorhänge

Trennvorhänge sind kraftbetriebene oder handbetriebene Anlagen mit erheblichem Gefährdungspotenzial. Inhalte: bestimmungsgemäße Bedienung nur durch beauftragte, eingewiesene Personen; Bedienung ausschließlich mit Sicht auf den gesamten Fahrweg (Totmannschaltung); Freihalten des Fahrwegs von Geräten und Personen – insbesondere Kinder halten sich gern im Vorhangbereich auf; Verhalten bei Störungen (nicht selbst am Antrieb hantieren, Halle sperren, Meldung); Kontrolle von Gurten, Nähten, Rollen und Endabschaltungen; korrekte Endlage und Verriegelung, damit der Vorhang nicht als Kletter- oder Anpralltrainingsgerät missbraucht wird.

4. Tribünen

Bei Teleskop- und Ausziehtribünen werden behandelt: Freigabe des Auszugsbereichs vor jeder Bewegung, Sicherung gegen Zutritt während des Fahrvorgangs, Quetsch- und Scherstellen zwischen den Podestreihen, vollständiges Ausfahren und Einrasten aller Verriegelungen vor Betreten, Prüfung von Geländern, Brüstungen und Auftrittsflächen, Belastungsgrenzen und Platzzahlen, Verhalten bei rhythmischer Belastung durch Zuschauer sowie das Freihalten von Rettungswegen und Aufgängen. Ergänzend: Beleuchtung der Stufen und Kennzeichnung von Absturzkanten.

5. Geräteraum und Sportgeräte

Der Geräteraum ist statistisch ein Unfallschwerpunkt. Inhalte: feste Stellplätze und Kennzeichnung, damit schwere Geräte nicht kippen; Sicherung von Kästen, Barren, Sprungböcken und Matten gegen Umfallen; Transport in ausreichender Personenzahl und mit funktionsfähigen Rollen; schwellenfreie oder gesicherte Übergänge zur Halle; Türen, die während des Transports offen fixiert sind; ausreichende Beleuchtung; Verbot der Nutzung des Geräteraums als Aufenthalts- oder Umkleideraum. Beim Aufbau: Torsicherung gegen Umkippen, korrekte Verankerung von Basketballanlagen und Volleyballpfosten, Prüfung von Turnmatten auf Fugen und Dämpfung, Sicherung von Sprungkästen gegen Verrutschen.

6. Bauliche Sicherheit

Behandelt werden Sportböden (Rutschhemmung, Elastizität, Fugen und Blasenbildung), Prallwände und deren Beschädigungen, freie Wandflächen im Spielfeldbereich, bündige Ausführung von Einbauten, geschützte Heizkörper sowie Verglasungen. Für Glasflächen im Sportbereich ist der Einsatz bruchsicherer Verglasung oder wirksamer Schutzgitter zu prüfen; Hinweise dazu liefert die DGUV Information 202-087. Ergänzend: Erkennbarkeit großflächiger Glasflächen und Sicherheitsbeleuchtung.

7. Notfall und Meldewege

Abschließend: Standort von Erste-Hilfe-Material und Defibrillator, Rettungswege bei ausgezogener Tribüne, Alarmierung, Sperrung mangelhafter Geräte durch eindeutige Kennzeichnung und Meldung von Beinaheunfällen.

Die Gefährdungen in Sport- und Mehrzweckhallen konzentrieren sich auf wenige, gut beschreibbare Bereiche – dafür mit hoher Schadensschwere.

Typische Gefährdungen

• Quetschen und Scheren: Trennvorhang-Fahrwege, Podestreihen von Teleskoptribünen, Klapp- und Hubvorrichtungen von Basketballanlagen.
• Absturz und Sturz: ungesicherte Tribünenkanten, unvollständig eingerastete Podeste, Arbeiten an Deckenaufhängungen und Beleuchtung.
• Umkippende und herabfallende Lasten: nicht gesicherte Tore, Barren, Kästen und Mattenstapel im Geräteraum; gerissene Aufhängungen von Kletterseilen und Ringen.
• Stolpern, Rutschen, Stürzen: offene Bodenhülsen, Nässe durch Reinigung oder Kondensat, Kabel bei Veranstaltungen, Höhenunterschiede zum Geräteraum.
• Anprall: beschädigte Prallwände, vorstehende Einbauten, ungeschützte Verglasungen und Heizkörper.
• Elektrische Gefährdung: Antriebe von Vorhang und Tribüne, Veranstaltungstechnik.
• Physische Belastung: Heben und Tragen schwerer Geräte, Zwangshaltungen beim Mattentransport – hier ist die LasthandhabV zu berücksichtigen.

Schutzmaßnahmen nach dem TOP-Prinzip

Technisch: Vorrang haben bauliche und technische Lösungen – Totmannsteuerung und Schlüsselschalter für Trennvorhang und Tribüne, Quetschschutzleisten, Endlagen- und Verriegelungsüberwachung, kippsichere Gerätewagen mit feststellbaren Rollen, Kippsicherungen und Wandhalterungen im Geräteraum, bruchsichere Verglasung oder Schutzgitter, geschlossene und bündige Bodenhülsen, rutschhemmender Sportboden, ausreichende Beleuchtung und Sicherheitsbeleuchtung.

Organisatorisch: schriftliche Nutzungs- und Betriebsordnung, namentliche Bedienberechtigung für Vorhang und Tribüne, verbindliche Prüfpläne mit Fristen und Verantwortlichen, Kennzeichnung und Sperrung mangelhafter Geräte, feste Stellplatzpläne im Geräteraum, Zwei-Personen-Regel beim Transport schwerer Geräte, Abstimmung bei Fremdfirmeneinsatz nach § 8 ArbSchG, Mängelmeldesystem mit Rückmeldung an den Meldenden.

Personenbezogen: geeignetes Schuhwerk mit ausreichender Sohlenhaftung für Hallenwarte und Aufsichtspersonen, Schutzhandschuhe beim Gerätetransport, bei Arbeiten in Höhe entsprechende Sicherung. Persönliche Schutzausrüstung ist nachrangig und ersetzt keine technische Lösung; ihre Bereitstellung und Benutzung richtet sich nach der PSA-BV.

Die Wirksamkeit aller Maßnahmen ist nach § 3 ArbSchG zu überprüfen – etwa durch Auswertung des Unfall- und Mängelgeschehens sowie durch Begehungen mit der Fachkraft für Arbeitssicherheit und dem Sicherheitsbeauftragten.

Die Unterweisung richtet sich an alle Personen, die eine Sport- oder Mehrzweckhalle betreiben, betreuen oder für deren Nutzung verantwortlich sind:

• Kommunen und Schulträger: Hallenwarte, Hausmeisterdienste, Gebäudemanagement, Sport- und Liegenschaftsämter.
• Schulen: Sportlehrkräfte, Fachkonferenzleitungen Sport, Schulleitungen als Verantwortliche vor Ort.
• Sportvereine und Verbände: Übungsleiterinnen und Übungsleiter, Abteilungsleitungen, Vorstände als Unternehmer im Sinne des SGB VII.
• Betriebe mit eigener Sportstätte: Betriebssportbeauftragte, Werksfeuerwehr, betriebliches Gesundheitsmanagement.
• Hochschulen: Hochschulsportzentren mit hohem Kursaufkommen und wechselnden Lehrbeauftragten.
• Reha-, Physio- und Fitnesseinrichtungen sowie Veranstaltungsdienstleister, die Mehrzweckhallen bespielen.
• Fachkräfte für Arbeitssicherheit, Sicherheitsbeauftragte und Betriebsärzte, die diese Objekte betreuen.

Besonderheit der Mehrzwecknutzung: Je häufiger die Halle die Funktion wechselt, desto größer ist das Risiko, dass Zuständigkeiten unklar bleiben. Wo Schule, Verein und Veranstalter dieselben Bauteile bedienen, muss die Unterweisung für jede Gruppe erfolgen – eine einmalige Einweisung des Hausmeisters genügt nicht.

Unterweisungsintervall: Nach § 12 ArbSchG ist vor Aufnahme der Tätigkeit und danach regelmäßig zu unterweisen; als Regelintervall hat sich einmal jährlich etabliert. Für Jugendliche schreibt das JArbSchG eine halbjährliche Unterweisung vor – relevant bei jugendlichen Auszubildenden im Gebäudemanagement und bei jungen Übungsleitern im Anstellungsverhältnis. Anlassbezogen ist zusätzlich zu unterweisen bei neuen Geräten, nach Umbauten, nach Unfällen oder Beinaheunfällen sowie bei erkennbarem Fehlverhalten.

Prüfintervalle der Anlagen: Die tägliche Sicht- und Funktionsprüfung erfolgt vor jeder Nutzung durch die aufsichtführende Person. Regelmäßige Inspektionen durch eingewiesene Personen werden je nach Nutzungsintensität festgelegt, häufig vierteljährlich. Die Hauptprüfung ortsfester Sportgeräte, Trennvorhänge und Tribünen durch eine zur Prüfung befähigte Person erfolgt mindestens jährlich; die konkreten Fristen legt der Betreiber im Rahmen der Gefährdungsbeurteilung nach BetrSichV und TRBS 1201 fest. Bei außergewöhnlichen Ereignissen – Wasserschaden, Anprall eines Fahrzeugs, Umbau – ist außerplanmäßig zu prüfen.

Dokumentation: Zu dokumentieren sind Datum, Inhalte, Name des Unterweisenden und Unterschriften der Teilnehmenden. Bei elektronischen Unterweisungen tritt eine revisionssichere Protokollierung mit Zeitstempel und Testergebnis an die Stelle der Unterschrift. Prüfberichte, Mängellisten und Freigaben gehören in die Anlagenakte der Halle. Die Gefährdungsbeurteilung ist nach § 6 ArbSchG zu dokumentieren und fortzuschreiben.

Aufbewahrung: Unterweisungsnachweise sollten mindestens bis zur nächsten Prüfung durch den Unfallversicherungsträger, praktisch jedoch deutlich länger vorgehalten werden – eine Aufbewahrung von mindestens fünf Jahren ist üblich, da Haftungsfragen nach einem Unfall oft erst Jahre später geklärt werden. Prüfberichte ortsfester Anlagen werden über die gesamte Nutzungsdauer aufbewahrt.