Thema · Arbeitsschutz

Unterweisung „Begehung ungesicherter und unbekannter Flächen“ für das Ordnungsamt

Rechtssicher · Barrierefrei · Mit Zertifikat

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UWC-Nr. 4503 ca. 10 Minuten Lernzeit

Helles Großraumbüro einer Verwaltung mit Arbeitsplätzen

Steckbrief

Dauer
ca. 10 Minuten, jederzeit unterbrechbar
Bereiche
Arbeitsschutz · Ordnungsamt
Rechtsgrundlage
ArbSchG - Gesetz über die Durchführung von Maßnahmen des Arbeitsschutzes zur Verbesserung der Sicherheit und des Gesundheitsschutzes der Beschäftigten bei der Arbeit; DGUV Vorschrift 1 - Grundsätze der Prävention
Nachweis
Zertifikat automatisch als PDF
Sprachen
Deutsch, Englisch, Französisch und weitere
Kennung
UWC-Nr. 4503

Ihre Vorteile

Warum Unterweisungscenter?

  • Rechtssicher

    ArbSchG-konform

  • Mehrsprachig

    DE, EN, FR u. a.

  • Zertifikat

    Automatisch als PDF

  • Ein Klick

    Keine Registrierung

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    Kurz und bündig

  • Barrierefrei

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Auf dieser Seite
Ordnungsamt-Mitarbeiter stehen täglich vor der Herausforderung, Flächen zu betreten, deren Sicherheitszustand völlig unklar ist: verlassene Grundstücke, stillgelegte Industriebrachen, aktive Baustellen oder Bahnareale. Plötzlich auftretende Gefahren wie einsturzgefährdete Decken, offene Schächte, umkippende Maschinen oder aggressive Anwohner können schwerwiegende Unfälle bis hin zu lebensbedrohlichen Verletzungen verursachen. Diese Online-Unterweisung vermittelt praxiserprobte Strategien, Risiken vorab zu erkennen, im Team abzusichern und rechtlich korrekt zu dokumentieren – gemäß ArbSchG und DGUV Vorschrift 1. So reduzieren Sie Unfallzahlen, erfüllen Ihre Fürsorgepflicht und schützen gleichzeitig die Bevölkerung.

Abschnitt 1

Rechtliche Grundlagen

Die rechtliche Grundlage für die Begehung ungesicherter Flächen ergibt sich aus mehreren Vorschriften: Arbeitsschutzgesetz (ArbSchG) § 3 ArbSchG – allgemeine Fürsorgepflicht: Der Arbeitgeber hat die erforderlichen Maßnahmen zu treffen, um Sicherheit und Gesundheit der Beschäftigten bei der Arbeit nach Umständen zu gewährleisten. § 5 ArbSchG – Gefährdungsbeurteilung: Vor Beginn der Tätigkeit muss der Arbeitgeber eine schriftliche Gefährdungsbeurteilung durchführen, die auch unbekannte Flächen abdeckt. § 12 ArbSchG – Unterweisungspflicht: Die Beschäftigten sind vor Aufnahme der Tätigkeit und danach mindestens einmal jährlich in geeigneter Weise über Gefährdungen und Schutzmaßnahmen zu unterweisen. Technische Regel DGUV Vorschrift 1 (bisherige BGV A1) – Grundsätze der Prävention: Die DGUV V1 verlangt ein systematisches Sicherheits- und Gesundheitsmanagement, das auch vorab Planungen für Einsätze auf fremden Grundstücken vorsieht. Betriebssicherheitsverordnung (BetrSichV) – § 3 Gefährdungsbeurteilung und § 10 Betriebsanweisungen: Werden Maschinen oder Anlagen betreten, müssen Betriebseinrichtungen und ‑abläufe dokumentiert sein.

Zugrunde liegende Regelwerke

Die Verweise führen zur jeweils herausgebenden Stelle.

Abschnitt 2

Pflichten des Arbeitgebers

Personalverantwortliche im Ordnungsamt müssen mehrere Pflichten erfüllen, damit Begehungen rechtssicher erfolgen können: 1. Gefährdungsbeurteilung erstellen – Im Vorfeld jedes Einsatzes müssen spezifische Risiken (Baustellen, Bahnbetrieb, Chemikalien, Personenverhalten) erfasst und dokumentiert werden. 2. Unterweisung konzipieren – Die Schulung muss auf die konkrete Einsatzstelle abgestimmt und in leicht verständlicher Form erfolgen (§ 12 ArbSchG). 3. Schutzausrüstung bereitstellen – Je nach Risiko Helm, Sicherheitsschuhe, Warnwesten, ggf. Atemschutz oder Sturzschutzsysteme. 4. Einsatzplanung – Mindestens Zweier-Team, Kommunikationsmittel, Rückzugswege und Notfallkennung müssen festgelegt werden. 5. Dokumentation – Protokoll der Unterweisung, Gefährdungsbeurteilung und Nachweise über Ausrüstungsprüfung sind zehn Jahre aufzubewahren (§ 24 ArbSchG).

Abschnitt 3

Inhalte der Unterweisung

Die Online-Unterweisung gliedert sich in sechs praxisorientierte Module:

Modul 1: Risikoanalyse vor Ort

  • Systematische Begehungsvorbereitung mit Checklisten
  • Satellitenkarten- und Bauamt-Recherche
  • Abfrage von Altlasten- und Bodenkontaminationsdaten

Modul 2: Typische Gefahrenquellen erkennen

  • Baustelle: ausgehängte Lasten, offene Aufzugsschächte, lose Bauteile
  • Bahnanlagen: fahrende Züge, Oberleitungsspannung, Gleisgruben
  • Verkehrsflächen: unübersichtliche Kreuzungen, unbeleuchtete Baustellenfahrzeuge
  • Unberechenbares Verhalten: aggressive Hunde, Anwohner, Obdachlose, psychisch auffällige Personen

Modul 3: Persönliche Schutzausrüstung (PSA) richtig nutzen

  • Auswahl der PSA nach Gefährdungsbeurteilung
  • Helm-, Schuh-, Augen- und Gehörschutz richtig anlegen und pflegen
  • Wartungsintervalle und Prüfbuch

Modul 4: Teamtaktik und Kommunikation

  • Funksysteme, Notfallruf, GPS-Tracking
  • „Buddy-Check“: gegenseitige Kontrolle vor Betreten der Fläche
  • Evakuierungs- und Rückzugszenarien üben

Modul 5: Reaktion bei Störungen

  • Verhalten bei aggressivem Gegenüber: Deeskalation und Abstand
  • Erste Maßnahmen nach Unfall: stabile Seitenlage, Notruf 112, Unfallstelle sichern
  • Dokumentation für Versicherung und Behörde

Modul 6: Praxisfall-Simulationen

  • 360-Grad-Videos aus typischen Begehungssituationen
  • Interaktive Entscheidungsfragen mit Sofort-Feedback
  • Abschlusstest mit Zertifikat gemäß DGUV V1

Abschnitt 4

Gefährdungen & Schutzmaßnahmen

Typische Gefährdungen und Schutzmaßnahmen nach dem TOP-Prinzip (Technisch, Organisatorisch, Persönlich)
  • Sturz aus Höhe (Technisch): Verwendung von Fanggerüsten, Absturzsicherungen, Schutznetze seitens Bauherr vorab verlangen
  • Verkehr (Organisatorisch): Absperrung der Fläche durch Polizei oder Verkehrsdienst, Beleuchtung, Fahrspurverengung signalisieren
  • Personenkonflikte (Persönlich): Deeskalationstraining, stets Zweier-Team, Funkkontakt zur Leitstelle, Bodycam optional
  • Elektrische Gefahren: Sichtprüfung auf offene Leitungen, Koordination mit Energieversorger, bei Bahnanlagen Kooperation mit DB Netz
  • Chemische Stoffe: Gefahrstoffverzeichnis des Grundstückseigentümers anfordern, ggf. Atemschutzmaske FFP3

Abschnitt 5

Zielgruppen & Branchen

Die Unterweisung richtet sich primär an:
  • Mitarbeiter des kommunalen Ordnungsamtes
  • Fachdienst Bauaufsicht und Immissionsschutz
  • Stadtreinigung und Grünflächenamt bei Begehung illegaler Mülldeponien
  • Feuerwehreinsatzleiter als Koordinationspartner
Besonderheiten: Da kommunale Mitarbeiter häufig ohne Polizeibegleitung agieren, liegt der Schwerpunkt auf eigenverantwortlichem Risikomanagement und reibungsloser Kommunikation mit Eigentümern.

Abschnitt 6

Intervalle & Dokumentation

Unterweisungsintervalle: Erstunterweisung vor erstmaliger Tätigkeit, anschließend jährliches Refresh-Training (§ 12 ArbSchG). Bei neuen Gefährdungen (z. B. neue Baustellentechnik, geänderte Bahnanlagen) sofortige Nachschulung erforderlich. Dokumentation: Teilnahmebestätigung mit Inhalten, Datum, Trainer und Unterschift des Teilnehmers elektronisch abspeichern. Aufbewahrungsfrist: 10 Jahre (§ 24 Abs. 4 ArbSchG). Die Gefährdungsbeurteilung pro Einsatzort ist separat fünf Jahre lang aufzubewahren.

In der Praxis

Was Verantwortliche wissen müssen

Checkliste

Das sollten Sie prüfen

  • Gefährdungsbeurteilung aktuell und am Einsatzort hinterlegt?
  • Zweier-Team gebildet und Notfallruf festgelegt?
  • PSA (Helm, Sicherheitsschuhe, Warnweste) geprüft und angelegt?
  • Kommunikationsmittel (Handfunk, Handy mit Notfall-App) funktionsfähig?
  • Rettungswege und Sammelpunkt besprochen?
  • Karte mit Ex-Haftungsbereichen und Bahngleisen vorliegend?
  • Eigentümer oder Bauherr informiert?
  • Bodycam-Datenschutzerklärung vorhanden (sofern eingesetzt)?

Häufige Fehler

Das geht oft schief

  1. Fehlende Gefährdungsbeurteilung
    Oft wird nur eine Standard-Checkliste genutzt, die nicht die spezifischen Gefahren der Fläche erfasst – z. B. ungünstige Wetterverhältnisse bei Hochbahnbau.
  2. Einzelgänger-Einsätze
    Einige Behörden sparen Personal und schicken Einzelkämpfer aus. Das widerspricht dem Mindestschutzstandard und gefährdet den Mitarbeiter.
  3. Veraltete PSA
    Helme ohne aktuelle Prüfplakette oder rutschige Sohlen sind ein häufiger Grund für Stürze.
  4. Keine Notfall-Dokumentation
    Nach einem Zwischenfall fehlt häufig ein vorgefertigter Unfallbericht, was Haftungs- und Versicherungsfragen erschwert.

Sonderfälle

Das gilt zusätzlich

  • Auszubildende und Praktikanten

    Jugendliche unter 18 Jahren dürfen nur unter Aufsicht und nach Jugendarbeitsschutzgesetz (§ 22 JArbSchG) auf gefährlichen Flächen eingesetzt werden. Die Online-Unterweisung bietet einen speziellen Jugend-Modus mit verkürzten Einsatzzeiten und erweitertem Schutz.

Häufige Fragen

Fragen zur Unterweisung Begehung ungesicherter und unbekannter Flächen für Ordnungsamtmitarbeiter

Muss ich die Unterweisung wiederholen, wenn ich auf eine neue Baustelle komme?

Ja, wenn sich die Gefährdungslage wesentlich ändert (z. B. neue Krantechnik), ist eine kurze Nachschulung nötig.

Kann die Online-Schulung die Präsenzschulung ersetzen?

Die Online-Variante deckt die theoretischen Inhalte vollständig ab. Für praktische Übungen (PSA-Handling, Deeskalation) empfehlen wir ein 2-stündiges Präsenz-Add-on.

Gelten dieselben Regeln für freiwillige Helfer (z. B. Bürgerwache)?

Nein, freiwillige Helfer sind nach § 3 ArbSchG nicht Beschäftigte. Die Gemeinde sollte dennoch eine freiwillige Sicherheitsunterweisung anbieten.

Was tun bei fehlender PSA?

Einsatz sofort abbrechen und Vorgesetzten informieren. Ohne PSA keine Begehung – das ist eine Haftungsfrage.

Wie lange dauert die Online-Unterweisung?

45–60 Minuten inklusive Abschlusstest. Die Inhalte sind in Kurzform-Module unterteilt und können jederzeit unterbrochen werden.

Gibt es eine Zertifizierung?

Ja, nach Bestehen des Tests erhalten Sie ein DGUV-konformes Zertifikat mit QR-Code zur Verifizierung.

Darf eine externe Fachkraft die Schulung vor Ort geben?

Ja, wenn die Person gemäß DGUV V1 qualifiziert ist und die Inhalte nachweislich vermitteln kann.

Wie werden Daten geschützt?

Alle Teilnehmerdaten werden DSGVO-konform in deutschen Rechenzentren verschlüsselt gespeichert.

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